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“老罗，关于军队改革，我打算这次只进行管理层的改革，对于部队暂不做变动，你以为如何？”李宏一进军营就直接找到罗大山，说出了自己的想法。
“我同意，如今战事随时都会爆发，部队确实不宜进行大的变动，否则战斗力下滑，反而弄巧成拙。我们的改革绝不能以损失战斗力为代价，尤其是基层部队，不能伤到筋骨。”罗大山与李宏想法类似，可以进行改革，但不能动作太大，影响战斗力。
李宏点点头，说：“我对这次军队改革主要涉及这么几个方面。首先是军队管理的改革，我决心将军队事务细化，分别成立专门的管理机构，从而提高管理水平的同时让军队更加正规化。其次，便是基层部队的改革，这一方面不做大的变动，只是在基层连队设立文员，负责教导基层士兵文化，同时处理士兵之间的矛盾、心理问题以及负责基层部队的思想教育。最后一个方面就是我想单独成立一支防空部队，专门负责保卫我们的工业设施。”
罗大山听后，简单思索一番后，觉得这三个方面对部队战斗力影响不大，便欣然表示支持。
随后，李宏让人叫来郭涛和李继贤，四人齐聚会议室，开会商议具体改革细节。
对于军中存在的问题，郭涛和李继贤也已经感受到了，因此当听到李宏要进行改革，二人并不觉得意外，反而隐隐有一丝期待。
李宏直奔主题，说：“此次军中改革，主要是管理层改革。我决定在旅部下成立参谋处、情报处、保卫处、征兵处、后勤处、通讯处、军法处、卫生处、宣传处、教导处十个机构，从而强化军队管理，你们有什么意见？”
一上来就是王炸，李宏的话瞬间让三人陷入了沉思。这十个机构都是管理层，因此对于基层部队影响并不大，但是对于军中高层却不亚于一场大地震。这等同于将旅部的权力完全细化分散出去，以后旅部将不再负责具体的事务，这无疑是大大减轻了旅部的工作量。但是这么做并非没有坏处，部门机构多了，互相之间难免会为了竞争从而产生一些矛盾，要是不加以预防，很容易影响团结，甚至因为互相勾心斗角酿成更严重的后果。
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