第259章 铁证

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

几乎就在联合核查组结论传开的同时，一封措辞严谨、逻辑清晰、附有详尽证据支撑的政策建议报告，由林妙雪以个人名义直呈省发改委党组和主要分管省领导。

报告的核心，直指此次海川事件暴露出的核心监管漏洞：

“……当前重大基础设施项目招标过程中，对竞标方，尤其是股权结构复杂的合资或外资背景企业，其最终实际受益人（Ultimate beneficial owner, Ubo）信息核查严重缺位！这使得一些存在重大合规风险、甚至怀有特殊利益目的企业，得以借助复杂的离岸架构和层层嵌套的代持关系，藏匿于市场主体合法身份之后，规避监管，扰乱市场秩序，甚至滋生腐败风险！”

报告列举了海川公司通过离岸架构隐匿真实控制人，并试图以此规避监管的典型案例，数据翔实，逻辑有力：

“……有鉴于此，为确保公共资源交易阳光透明，从源头上防范权力寻租和利益输送，切实保障国家重大基础设施项目的质量与安全，强烈建议立即研究制定并推行强制性监管规定：凡参与本省重大基础设施项目投资或建设的竞标企业，必须提供清晰、可追溯、经权威第三方机构核实无误的最终受益人声明文件！并将其纳入资格预审的核心要件之一！”

“Ubo强制披露！”这五个字如同投入死水中的巨石，瞬间在南江省发改系统和相关招投标领域激起了千层浪！其本质，就是要将那些隐藏在企业法理躯壳下的权力影子拖拽到阳光之下！

支持者拍案叫绝，此乃釜底抽薪、正本清源之策！

反对者叫苦不迭，声称此举过于严苛，将打击投资热情，尤其涉及商业机密保护问题。

但海川公司的倒行逆施，联合核查组的铁证如山，以及高层对重塑营商环境、严控重大风险的坚定决心，都为林妙雪这份极具前瞻性和穿透力的建议，提供了无可辩驳的支撑力！

仅仅三天后，经过紧急研究和多方讨论，省发改委正式下达《关于在南江省重大基础设施项目招投标活动中落实竞标方最终受益人披露要求的实施意见（试行）》的通知！

文件核心精神简单明确：要投标？先亮出你的“真老板”！

文件发出不到五小时，当很多人还在研读细则、或忙于调整策略时，一个名字的出现，让所有目光为之一亮：

南江省发改委官方招投标平台显着位置刊登了一则《重要更新说明》。在云峡长河智慧农业科技示范园二期核心设备全球采购（超亿元级）项目入围公告中，排在第一顺位的意向投资方赫然是——天美集团！

而在这则公告下方，“竞标方最终受益人披露”一栏，天美集团提交的信息简洁有力，如同秋日晴空般澄澈：

最终受益人：秋雨燕女士（中华人民共和国公民，身份证号：xxxxxx）。

关联关系说明：

持股比例： 秋雨燕女士个人通过全资持有的开曼控股公司（已提供经公证的股权结构与穿透说明）实际持有天美集团有限公司约62.3%的股权，为无可争议的绝对控股股东与实际控制人。

声明： 所提交信息真实、准确、完整，并对信息的真实性承担全部法律责任。